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刘邦因为一时的疏忽大意，而失去了关中的民心。

尽管他随后召集诸县父老“约法三章”：杀人者死，伤人者刑，及盗抵罪。却仍不能令关中百姓消除怀疑。

在历史上，刘邦对关中的统治也并非牢不可破，公元前205年，在楚汉相争的关健时候，关中大饥，米斛万钱，人相食。造成这一结果的正是刘邦五十万大军的粮秣供应，在沉重的军粮负担下，关中百姓苦不堪言，纷纷复秦自立。

刘邦军的抢先入城，让意气风发的霸王项羽勃然大怒，在击破了章邯的秦军主力之后，项羽的楚军一路所向披靡，无人可敌，在他看来，咸阳就是他囊中之物，谁敢抢先伸手？

夏邑。

经过数天的行军，项羽的四十万大军终于通过函谷关，一路之上，秦国降卒的缓慢动作让项羽屡屡动怒。

此时，刘邦麾下司马曹无伤向项羽告密，言刘邦有称王的企图。同时，曹无伤还向项羽指认了一个重要的人证。

司马欣，这个秦军中仅次于章邯的第二把手，居然是刘邦暗伏在秦军中的间作，换句话说，司马欣是为刘邦服务的，在秦国灭亡之后，司马欣顺里成章的成为了刘邦暗伏在项羽身边的间作。

造成项军动作迟缓的原因，是有人在秦国降卒中传言：项羽要屠杀关中的秦人，以报先前秦军破楚杀父之仇，这使得降卒们个个心存顾虑，不愿前行。而发布这一流言的始作俑者，据曹无伤说，就是司马欣。

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