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堵而抑之，不如疏而导之。

现今的东汉天下，皇帝不知民间疾苦，年年加重赋税，百姓民不聊生。

在走投无路的情况下，有许多百姓被迫走上违法乱纪的道路。

这样的人，江小白觉得可以给予一定程度的理解，对那些知错悔改的，可以网开一面，而不是把人家往绝路上逼。

罪责较轻的，为其发放农具，令其回家安心务农。

罪责较重的，征兵入伍，北上去边境戍边，抵御乌桓、鲜卑等游牧民族。

江小白颁布法令后，一石激起千层浪，幽州大地上掀起沸腾的声潮，有人反对，有人赞成。

赞成江小白的是老百姓。

正所谓上梁不正下梁歪，许多地方的官员横征暴敛，致使百姓们怨声载道，从而导致犯罪事件频发。

比如关羽这样的，在当地犯事后，从此过上颠沛流离的生活，家不能归，亲人不能见，只得亡命天涯。

这样的人，若是不加以引导，就是社会的不稳定因素，最终走上打家劫舍、杀人放火的不归路。

而江小白颁布的法令，无疑是给这些人一次改过自新的机会。

许多妻离子散的家庭，也得以有团聚的一天。

比起百姓们欢呼、赞扬的声音，绝大部分的官员是不赞同的，纷纷前往蓟县拜见江小白，想让江小白撤回法令。

“反对的官员，你们面前有两条路，一条路是辞职，我准许你们回家养老，第二条路是去洛阳，去皇帝面前告我的状。”

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