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正月初一，无数人期待已久的大朝会正式开始，皇帝刘宏端坐德阳殿临轩受贺，公卿将相大小百官及地方各州郡长吏、各地臣服的异族族长、使臣均奉贡进表拜贺。还有各地方州郡的朝贡之物也将一一献上，这可是一笔巨额的收入。

在以前，最让人激动的是，大朝会中的一项绩效考核，地方州郡的长官或主要僚属需带上计簿到丞相府上报年度的政绩，那时候便是国泰民安，百姓安居乐业，地方官们该升官的升官，该赏赐的赏赐，个个都是满面笑容。

因为以前刘宏整天吃喝玩乐，大朝会中只管收了多少钱财，在政绩方面基本都是以朝贡的价值来判断，不少身居高位的的无能之士只需缴纳钱财，便能保住自己的位置，而且所上报的政绩水分也是大得可以。灾年都敢说成是风调雨顺，五谷丰登。

但现在不同了，绣衣使者的重新启用，让大量的官员根本不敢谎报政绩，刘宏圣明模式的开启更是让不少地方官员心惊胆战，身怕自己的无能被人揭发而导致被贬。

察举制的缺陷便在于此，不管才华，不管能力，只要有名声，有人名士举荐就有机会入仕为官，如果真是风调雨顺那还好，无为而治，百姓还不会遭什么灾，但偏偏这两年老天爷不给面子，黄巾虽然被很快扑灭，但盗匪山贼可是多了不少，大部分都是一些溃逃的黄巾转职而来。

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