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东朝，司马岚坐在龙书案前，颇为头疼。

虽然平定了二王的叛乱，可是全国出现了许多自立为王的势力，表面上受皇室管辖，实际上司马岚很多政策的推行都受到了阻滞。

皇上下令地方官强硬措施镇压。当地的地方官就纷纷上来各种条呈。说什么刚刚经过战乱，百姓急待休养生息，如今征兵不利于安定团结。什么**财政紧张，无力实行大规模行动。什么当地守军不服从地方官号令，不肯出兵镇压。什么当地最近盗匪猖獗，正在治理匪患……总之就是解决不了。

你若说当地地方官无能吧，还不是，当地治理的还是很太平的，也没什么大的错漏。司马岚也曾经派人带军队前去围剿。可是军队去了，一切太平，军队走了，就又是如此。反复几次，司马岚白白搭了许多军饷，结果没有任何实质性成效。

今日兵部上书，说是国库几个月没有给将士发放军饷了。司马岚勃然大怒，责问礼部，礼部说国库空虚，一直都在缩减开支。可是只是节流不能解决实际问题。

国家一直采用休养生息的政策，几年来税赋都比较低。刚经历了一年多的战争，国库早已无银可用。如今各地都上书说是因为连年征战，百姓颗粒无收，更是无钱交税。如今只能维持日常开支。

司马岚觉得自己这个皇帝当得实在窝囊。怎么短短两年的时间形势就会变得如此不利？自己一心做一个治理国家的明君，怎么如今处处受制，什么行动都很难开展？

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