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5.大军区设置，已不能满足我们的安全需求

“跨越-2009”跨区实兵检验性演习于2009年8月11日开始。按照预案，分别隶属于沈阳、兰州、济南和广州4个军区的4个陆军师，在总参谋部的统一部署下，拉到本战区以外的合同战术训练基地，在陌生地区展开演练。

参加演习的4个军区，出动兵力达到5万人，各种车辆和大型武器装备6万多台，机动的总里程达到了5万多公里。

这是新中国成立以后进行的规模最大的战役演习，活动区域、范围最大，涉及多个军区。它的核心就是演练远程机动。

从20世纪50年代到70年代，国家面临严重的安全态势。毛泽东同志讲，我们要准备苏联从北面打进来，美国从东面打进来，老蒋从东南窜犯大陆，印度从南面打进来。在这种情况下设置各大军区，每一个大军区就是一个独立的战区，在自己战区之内，遂行作战指挥行动。

现在我们的安全态势发生了非常大的变化，入侵中国、肢解中国的力量基本上不存在了。过去这种大军区设置，守土戍边的任务，已经不能满足我们今天的安全需求了。就应对非传统安全和传统安全这两个领域来看，原有的大军区设置和原有的赋予大军区的使命，已经不能适应今天的要求了。

按照分布来看，北京军区和沈阳军区重兵云集，主要是为了防备苏联可能对我们的入侵，和美国从东部对我们的威胁。在今天看，这个兵力的分配是不太平衡的，因为相对来说，西部、西南部和南部兵力就单薄了一些。

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