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按照李谅祚的意思，将宗主国和诸侯国之间形成了相互的制约，当然在这里面看似宗主国的权利是很大的，但是其实你可以仔细想想，如果七大诸侯国有四个觉得宗主国不咋地，那可是可以以清君侧的名义起兵造反的，而且诸侯王看似掌握着行政权，可是官员的任命和调任都不在诸侯王的手中；你既然管不了当官的，那当官的还能听你的吗？

不过诸侯王的确是有军权，可是光有军权也不行啊！军队可是要吃饭发军饷的，而财权还不在诸侯王的手中，诸侯王不能自己收税，没有税收也就没有了经济来源；但是宗主国的皇帝敢不给诸侯王的军队发军饷吗？不敢不发啊！那可是一群当兵的，要是不让他们吃饭，不给他们发军饷那可是会武力解决的；因此李谅祚利用两者之间的关系，使得宗主国和诸侯国之间形成了相互的制约。

但是有人说了宗主国不是可以在诸侯国内驻扎军队嘛！他要是敢造反就灭了他；李谅祚下面的话就是解决这个问题的，李谅祚继续对众人说道：“朕下面要说的是各诸侯国的军队问题，和宗主国在诸侯国的驻军问题；七大诸侯国兵力加在一起是宗主国的一倍半（1.5倍）七大诸侯国各国兵力二十万，宗主国的总兵力为九十一万；

朕之前说了宗主国有权在诸侯国驻军，而军费由诸侯国承担，但是诸侯国没有收取赋税的权利，因此各诸侯国需要在二十万正规军的军费当中拿出一部分军饷来养活宗主国在诸侯国的驻军，宗主国在诸侯国的驻军不得超过诸侯国总兵力的五分之一；

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