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洛阳行在，宋神宗正在听取吕公著的汇报，面色十分难看，宋神宗虽然不愿意承认李谅祚西夏皇帝的地位，但是事实却不能不让其考虑，毕竟现在李谅祚还占据着大宋的都城汴梁，但是一旦宋神宗承认了李谅祚西夏皇帝的合法地位，那大宋历代皇帝所做的努力都白费了，这不是赤裸裸的打大宋列祖列宗的脸吗？

吕公著向宋神宗劝说道：“陛下，承认李谅祚西夏皇帝的地位仅仅是一时的权益之计，如今我大宋的军队损失殆尽，我们根本无法和夏军相抗衡，陛下不如暂时先答应李谅祚，等我们收复京师，整训大军以后再与其计较。”

对于吕公著的劝说，宋神宗思虑了很久之后说道：“那就依爱卿所言，朕答应李谅祚会盟的请求，不过在朕返京之时，夏军必须撤离汴京……”

对于宋神宗说的条件，吕公著十分赞成，夏军撤离汴京是必须的，因为大宋君臣都害怕一条，那就是当宋神宗返回汴梁之后，害怕李谅祚反戈一击将大宋君臣以往打尽，没有了最高政府的大宋就等于真正的灭亡了。

在吕公著的奔波之中，宋夏会盟在稳步进行，经过十余天的准备宋神宗开始离开洛阳返回东京汴梁，而此时李谅祚已经将夏军陆陆续续的撤离汴梁，李谅祚将大部分夏军囤聚在封丘，目的也是为了防止宋神宗半路反悔，在这种及其不信任的当中宋夏会盟基本上已经开始了。

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