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转眼间进入到同化六年二月，西夏进入到了一个和平发展的重要时机，此时的西夏无论是内还是外都没有战事，西夏全面进入到了经济发展的模式，整个西夏的国土上正在发生这一场场的变革；与此同时大宋王朝也在发生这改变。

大宋治平四年正月宋英宗驾崩，太子赵顼继位，这就是历史上有命的宋神宗；宋神宗即位时，北宋的统治面临一系列危机，军费开支庞大，官僚机构臃肿而政费繁多，加上每年赠送辽和西夏的大量岁币，使北宋财政年年亏空。

再加上西夏猖獗的走私活动，使得大宋王朝的财政举步维艰，在这样的情况下，年轻的宋神宗果断的启用王安石等一批朝臣进行变法，同时罢黜了吕公著、欧阳修等一批反对变法的重臣，当然这些都是后话。

让我们将目光再次转向西夏，在李谅祚的支持下周胜财提议建立的生产基地实验点取得了很大成果，虽然这个试验点很小，但是投入和产出的形成了很大的对比，同时减少了对大宋商品的依赖性，周胜财在李谅祚的支持下，让朝臣们看到了建立生产基地所带来的巨大利益。

最后由朝臣商议，李谅祚拍板决定，西夏的将在河湟和宁夏两个地区建立商品的生产基地，这些商品主要是丝绸、布匹、瓷器、纸张等轻工业商品，这些东西生产成本低，但是市场广阔，回收成本快。

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