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根据秦牧与朝中大臣榷商的结果，中南半岛上的海陆两军正式开始了战略转型，以原来占领疆土为目的，转变为对资源的获取为目的。

除了白起城、升龙府、顺化、仰光、阿瓦这些相对富裕的平原地区外，秦军对中整个南洋半岛上的山区不再急着去占领，不能让大秦的精力陷在于些山区里。

当然，也不是全部放任不管，要利用当地的资源，多组织仆从军，秦军只负责守住这些重要的城池，然后把清剿山区的土著的任务，全交给仆从军来完成。

你烧也好，杀也好，来个三光政策也罢，大秦不再过问，大秦要的只是当地的资源，这种资源包括人力在内。

另一方面，秦牧也制定一个十年计划，就是在十年内，要让整个南洋土著的人口减少六成以上。同时让所有山区变成无人地带。除了用战争消耗，也可以弄回国内从事劳役。

剩下的四成，能汉化的就汉化，不能汉化的，就想办法赶到新西兰那样的海岛上去。

甚至可以在加里曼丹岛那样的地方划一块地，让他们去居住，把各个部族都一起放进去，让他们内争不停。反正不能再象现在一样，到处都有分布。

这个战略计划要交有军方来实施，吕宋、清海、中南半岛，现在大秦是不会派文官去治理的，还不到治理的时候，十年后吧。

秦牧给吴进封了一个顺义伯，在南京赐第。赐婢妾，大加封赏。

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