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皇帝要高务实速速道来，高务实也不装腔作势，拱手道：“臣以为，欲发展西域经济，使之能自养其民，甚而有益于中原者，当有八大方面需朝廷施政。”

朱翊钧颇为惊讶，愕然问道：“你是说，光发展经济一事，就有八个方面需要朝廷来办？”

“然。”高务实道：“这八大方面还是臣去掉了方才商议过的建制(政治)、军事、监督等务之后所余。”

朱翊钧定了定神，收回诧异的表情，正色道：“那就请元辅建言吧。”他换了称呼，显然意味着对话进入了正式的君臣召对。

高务实也是面色肃然，侃侃而谈：“这八大方面，分别为基础建设、农业发展、商贸促进、文化巩固、军事保障、科技引进、治土防沙、医疗卫生。”

朱翊钧对高务实提出的这“八大方面”是有的懂，有的不懂，但他知道按照高务实的风格，应该都有比较详细的计划，因此也就点了点头，道：“那么，请元辅一项项来为朕说明吧。”

高务实轻咳一声，道：“陛下，如汉地诸省一般，基础设施也是西域发展之基石。臣计划针对三件大事分别进行，以确保西域内外交通畅达，水利得宜，城池坚固。”

朱翊钧这次没说话，只是点点头，用眼神示意高务实继续。

高务实道：“首先，关于道路建设，臣建议采用石板、石子或夯土铺设主要干道。这些材料既耐用又易于维护，更关键的是其在西域遍地都有，便于就地取材，可以极大缓解投资压力，减轻财政负担。

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