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山东半岛，与河北临近的德州地区。

尽管一个月之前，山东巡抚袁世凯已经发出了通告，声称北部地区出现了匪患，他将亲率大军前去荡平匪患。

但是一个月以来，袁世凯的大军只是行进到了德州附近便停止了下来，近两万的军队并没有进行任何的剿匪行动，整个军营每日除了训练便是吃饭睡觉，一点也不像是剿匪的迹象。

而正是因为这一个月以来袁世凯大军的异常反应，不仅引起了德州地区百姓的恐慌。

同时还引起了对面河北那边衙门的惊恐，再三交涉无果之后，吴桥知县直接将此情况汇报给了上级衙门，而沧州总兵梅东益在接到这个情况之后，也是焦急的睡不着觉。

虽然梅东益在沧州可谓是手握生杀大权，身份地位在整个满清也是能够数得上的，因为整个清朝也就只有83位总兵，其中陆军70位，梅东益便是其中之一。

但是在袁世凯这个巨无霸面前，梅东益手中的力量也终究还是小了许多，甚至，若是袁世凯有心收拾他，梅东益根本就没有反抗的可能。

这情急之下，梅东益立即亲自前往了德州与袁世凯进行交涉，只不过他并没有见到袁世凯，而是袁世凯手下一名叫曹锟的将领接待了他。

虽然曹锟的回答仍旧是剿匪，可是这个回答却显然不能够让梅东益满意。

于是，回到了沧州之后，梅东益立即将德州的情况写了一道折子送到了朝廷。

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