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除了确定国号和国都这两个最重要的事情外，杨渥还必须在这段日子里确定下将来吴国的各种官制。

虽然杨渥很早之前就已经在为将来立国做准备了，但淮南如今的官制总体上还是以藩镇体制为主。

杨渥虽然身为后世之人，也了解后世各种政治制度的优越性，但是这个时候，在没有任何基础的情况下，推行后世那样的制度，简直就是在找死。

所以他能做的就是结合如今的实际情况，再选取宋、明等朝以及后世的各项制度，尽量找出一种相对理想的政治制度。

在最初时，杨渥尽量想按照宋朝的制度来，这是因为他考虑到宋朝结束了五代十国的纷争，其制度必然是针对的五代十国时期的各种问题而创立，对于杨渥来说借鉴意义最大。

不过后来具体实行的过程中，杨渥发现他所面临的问题与北宋所面临的问题还是有很大不同的。

最主要的一点就是淮南之前是一个藩镇，在向国家转变的过程中并不需要继承前朝遗留下来的问题，而北宋则是直接继承的后周，所以后周的各项制度大体上也被北宋继承了。

所以淮南可以在一张相对空白的纸上来按照杨渥的想法进行规划，而北宋则不行。

此外，北宋遇到的诸如地方节度使权利过大等问题，在如今的淮南其实并不严重，特别是经过杨渥多次整治之后，那些武将跋扈专权的现象如今已经大为缓减。

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