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帝都南京城的气氛凝重，民众窃窃私语，官署里的官员们不苟言笑，往来匆忙，表情严肃。

新明帝国遇到了一个接一个的麻烦，实行的士绅一体纳粮、摊丁入亩、累进交税的新土地政策引发了宗室、官吏和地主的强烈反对！

朝廷以前试行士绅一体纳粮、摊丁入亩，现在是谁都没有豁免，尤其是累进交税，地主们认为是雪上加霜。

规定地主佃户地租不能超三成；农税，百亩田以下的门户二十税一，一百亩到五百亩之间的十五税一，五百亩以上的一律十税一。

朝廷、官府想从地主手里抢食，以前不用交税，现在要交了，大大小小的地主们岂会满意。

今年开春以来，坏消息接二连三地传来，先是保定士绅崔德海等对因对朝廷新土地政策严重不满，唆使宗族闹事，赶走官府出城检地的的差役，事后往白洋淀里一躲，官府干瞪眼了。

那时期的白洋淀水域辽阔，芦苇高长，人在其中，有如宋朝梁山好汉一般，等闲没有几万大军都不能清剿。

而且他们也不是公然地杀官造反，不杀人，只对土地政策有意见，貌似达不到动用大军的标准。

各地地主对朝廷不爽，他们还拥有着庞大的势力，舆论、官吏都在他们掌握中，尽管朝廷用新学标准任用官吏，但想替换掉一个老大的帝国的所有官吏，把统治机构人员由上而下更换掉，这需要时间，不是一朝一夕的事。

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