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在制定《基本国策纲要》和《适应世龗界形势演变的时局处理纲要》两大指导策略之后，日本整个国家突然间好似摆脱了长久以来的桎梏一般，整个国民机器全都超负荷运转了起来。不过裕仁天皇以及日本军政高层的官员都清楚，这不过是个表面现象罢了，看似美好龗的形势不过是昭和军阀集团内部妥协的产物。

日本国内的问题有很多，除了经济方面的危机之外，日本政治危机也很严重。军部与政府以及陆军与海军之间的矛盾最为突出。日本与所有的君主立宪制的国家一样，行使国家权力的政府机关是内阁，权力最高的长官是内阁总理大臣，这是根据日文假名直接翻译的，我们习惯叫做首相，把陆军部大臣叫做陆相，海军部大臣叫做海相。

但是在明治维新之后，日本明确地把国家权力从幕府手里收回到天皇手中，这也是明治维新的一个主要特点。关于这一点外人知龗道的很少也很浅薄，只知龗道日本改革成了君主立宪制度。但是实际上天皇在国家的战略指导思想上占主导地位，他说怎么办就怎么办？内阁只是执行他的意见。这一点在明治时期表现的最为突出，明治天皇在日本历史上的地位很重要，其在日本国民心目中的地位不亚于唐宗宋祖在中国人心中的地位，这也使得天皇的权力在明治时期达到了顶峰。

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