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一是征收主体违法。

这条征收主体违法，原告共列了三点理由。

第一点理由，依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条第一款、第八条，房屋征收主体为市、县级人民政府，而东海社区管委会是白水州市政府的派出机构，并非市、县级人民政府，被告不具有国有土地上房屋征收的主体资格。

在民事诉讼中，尤其是合同法里，别看合同法的六大要素第一条，当事人的名称或者姓名和住所，很多签订合同的人以为这一点不重要，却不知道，主体资格是合同有效成立的重要前提，离开了合法主体资格，整个合同或成无效合同，或是效力待定合同。换句话说，皮之不存，毛将焉附？

这是东海社区之所以是第一被告的原因。

第二点理由更是正当，依据《白水州市贯彻国务院&a;a;ap;ap;lt;国有土地上房屋征收与补偿条例&a;a;ap;ap;gt;的若干意见》第二条第二款规定，被征收人600户以上的，应当由市人民政府下达房屋征收决定，鹧鸪村片区控制规划a1—a7地块被征收居民共有1326户，远超600户，被告无权下达房屋征收决定。

第三点理由更是好玩，被告下达的征收决定书中载明不服房屋征收决定，应向丰江区人民法院提起行政诉讼，自认不属于市、县级人民政府，被告无权做出房屋征收决定。

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