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对于冯庸修改海军造舰计划，国防军高层甚为不解。一向在军事上强势的冯庸竟然会亲自消减军事预算，这在国防军成立以来是从来没有过的。对于海军部提出的造舰计划，蒋百里和蔡锷也是认可的。两人虽然都是陆军出身，但是现在国防军早已经不是那个只能在陆地上称雄的地方小部队，现在的国防军三百多万人，囊括了好多先进的兵种，实力愈加强大。国防军可以自信的说，在陆地上，国防军不畏惧任何挑战。但是中国除了是陆上大国，同时还有绵延的海岸线，海域辽阔。海上面对的敌人更多。在这种情况下，中国需要一支世界级的海军舰队来保护国家。而中国海军虽然是跨越式发展，短短两年时间就拥有先进国家都未必有的战列舰，但毕竟发展时间有限，海军无论是规模还是战斗力都无法和那些老牌海军强国相比。现在的远东并不平静，日本海军称雄太平洋西部。沙俄太平洋舰队也在海上分一杯羹，再加上现在世界大战结束，欧洲强国的力量开始陆续回到远东，使得远东的局势愈加紧张。

新势力的崛起必然伴随着利益的再分配，尤其是像中国这样一个地区性超级大国。在远东，西方国家的利益相当多。如果不是中国抓住了时机，恐怕根本就难以有现在强势的中国。国防军出现的太突然，任何国家都没有太过重视，而且短时间内就席卷全国。而让西方国家瞠目的是，远东唯一的强国日本又因为陆军军备相对落后而在陆上交锋中败给了中国，从而使得中国在相对平和的环境下快速发展起来。在家上西方战争让从东北兴起的国有企业搭上了快速发展的快班车。短短两年时间，东北的国有企业在茂森商会的带领下，已经成为实力异常雄厚的大财团。这样让新成立的北京政府在财政上也相对宽裕了不少。这也是冯庸能够带领中国大踏步前进的重要原因。

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