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隋炀帝修大运河，虽利在千秋，但于当时无益，反而加速了隋帝国的灭亡。

而在当前的大夏帝国，无论是交通体系的建设，还是教化体系的铺展，乃至于徙民政策、上千万奴隶的调配，其规模都比修筑大运河更大。

当然，杨广当时面临的局势，不能与现在相比。嬴翌没有人拖后腿，也没人敢给他拖后腿。手握着无与伦比的元炁奥妙，吃不尽的粮食和更多的人力物力。

一切的一切，都是因为嬴翌有着元炁方案打底。

而当下最大的限制，竟是人力。元炁方案也不是万能的，或者说，暂时还没办法解决人力需求的问题。

元器很强大，但元器需要金元合金制造。而金元合金的制备，需要大量的金银铜铁原材料。单就开国至今的这半年时间里消耗的金银铜铁基本原料，就超过了前朝明廷记载的最鼎盛时候的十倍以上。

回收民间的金银铜是其一，根本还是在于扩大开采冶炼规模。这里，需要大量的人力。

百姓分田分地，家家户户自己能够支配的劳力都不足用，因此很难在这方面支持帝国的建设。

而某些行业，嬴翌暂时并不打算让奴隶参与其中。

群臣群策群力，每人都有自己的看法。最后综合起来，形成一环扣一环的三个建议。

其一，鼓励生育。这个问题是没有任何犹豫的。

帝国的疆域如今极其广大，而且军方还在继续开拓——西北战区郑九所部已移师牧西州，对漠北虎视眈眈，只要嬴翌一声令下，随时都可以发起对漠北瓦剌人的全面进攻。在全面进攻之外，可以说随时都在小规模的征伐瓦剌——掠夺人口、牛羊，并缓慢的开拓疆土。

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