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所谓“普天之下莫非王土”，皇帝富有四海，然而历史上皇帝的私人财产与国库是严格分开的，皇家开支不得随意从国库中调拨，所以古代皇帝都会存点“私房钱”。

王霖自然也不例外。

皇帝的私人财产被称作“内帑”，三公九卿中有一个职位叫做“少府”，就是专门管理皇家财富的。

皇家仪典纷繁复杂，而庞大的宫廷开销也是一笔巨大的数目，这些庞大的花费都是需要皇家私库来承担的。

那么，皇帝内孥的来源是什么呢？

其一是名目繁多的皇家产业。

其二就是税赋抽成。以古代的人头税为例，汉朝新生婴儿需要缴纳25文钱的人头税，其中20文归皇家，5文归国库。

另外，盐铁垄断以后，各地的盐政、铸造等收入中，很大一部分也由皇室少府进账。

在大多数情况下，皇帝内帑与国库是严格分开的。

尤其在前宋，皇家内帑充盈，但皇帝没有权力随意使用这些“私房钱”的。

内藏私库的数目只有户部知道，皇帝也不能随便探知自己的私库到底有多少钱。

这是前宋皇权衰弱的一种体现。

王霖登基称帝之后，自然首先改革的就是内孥。

王霖在内孥之内又设了一个“小金库”。

正常的内孥用于皇帝及皇室正常的开支，王霖不会动用。但皇帝的真正内孥，户部也无权干涉。

鉴于王霖称帝后大幅压减宫廷开支，朝廷内孥经常会被户部统筹与国库一并使用，户部对皇帝再设小内孥的做法就睁一只眼闭一只眼了。

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