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第八章箭在弦上第二十三节大将军府司马傅干把平定辽东叛乱的情况作了说明。

鲜于大人忠实执行了朝廷旨意，顺利招抚了乌丸人，并利用乌丸人的铁骑击败了鲜卑人、扶余人等胡族叛逆，以最小代价最短时间稳定了辽东，为朝廷节省了大量的人力物力，从而让朝廷在预定时间内展开对中原的攻击变为现实。

在过去的一年里，中原各方势力之间的征伐此起彼伏，远比朝廷当初预想的要激烈要复杂，尤其是益州刘璋、江东孙策、周瑜、西疆马超四个新势力的突然崛起，给朝廷尽快平定天下增加了很大难度。

有鉴于天下形势变化莫测，纷繁复杂，朝廷决定明年的中原大战不但要如期展开，而且只能胜不能败。

朝廷平定天下的步伐越慢，时间拖得越长，各地叛逆的实力便越大，这对大汉中兴大业非常不利。

从我们目前所掌握的情况来看，对中兴大业阻碍最大的叛逆袁绍今年由于马超祸乱西疆而迅速解决了关中大乱，然后又因为孙策、周瑜的倒戈一击导致袁术在中原战场失利，迫使他不得不把注意力迅速转移到江淮，致使他今年一仗未打，实力得到了很快恢复。

袁绍在关、洛、豫一带推行的很多新政这几年已经开始发挥效力。关、洛、豫一带高门林立，士子如云，袁绍很多政策深受门阀士族的拥戴，这使得他有足够的力量实施和推广新政。

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