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在经过一段时间的充分酝酿和私底下沟通后,我便决定于宣和六年(公元1124年)七月初四在内廷垂拱殿召开内朝会议,主要商议关于大宋帝国朝廷行政体制改制之事。这日朝廷众位大臣云集于垂拱殿,在内侍官(太监)宣布今日朝会主要议题之后,这场关乎大宋帝国命运的朝会就此开始。
首先是蔡太师对此次关乎国运的朝廷行政体制改制做发言,蔡京顿了顿喉咙说道:启禀皇上,各位同僚,今日朝政的主要是商议行政体制改革议题,主要分中央和地方二块,首先先商议下中央的行政体制改革方案。第一是针对前朝的三省六部制度进行真正的落实,目前朝廷虽然也实现三省六部制度,既是门下省、尚书省、中书省三省加兵部、刑部、工部、户部、吏部、礼部六部衙,六部下面每个部四个司衙,共计二十四司,所以别称也是三省六部二十四司衙。
虽然目前朝廷也是实施三省六部制,但是徒有虚名,三省官员平时并不具体行使权力,只有在皇帝临时有事的情况下,通过宰相传达命令,三省的官员才各自行使职务,而且三省都是对朝廷的宰相直接负责,宰相对皇上直接负责。这就导致了皇上的很多旨意达到三省六部之前都是经过宰相的传达,而由于宰相对圣意的理解力不同导致三省六部执行的过程中会出现偏差,所以为了更加精确的执行圣意,将三省六部制度落到实处,老臣特提议取消宰相之职位,三省直接向皇上直接负责,其中中书省负责书写皇帝的命令,门下省负责审核、讨论皇帝命令,尚书省负责执行和落实皇上的命令,将皇上的命令通过下面的六部落到实处并时刻监督命令的执行过程乃至结果。同时将寄禄格重新启用,也就是对于官员的任命和提拔由皇上来决定,一改之前宰相有权提拔和任何官员的制度。
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