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虽然张斐信心十足，但赵顼却有些不太相信，因为根据辽国国内的消息来看，辽国对此是非常谨慎的，每一步都走得非常小心，虽然如张斐所料，并没有建设公检法，但还是严明法律，就只是独缺公检法这一项制度，难道这也不行？

就事论事，纸币就只是一种经济政策，哪怕是在宋朝，也是政事堂和三司来决定，传统的司法，也能给予保证，只要你们不乱来就行，毕竟纸币本就出现在公检法之前。

然而，接下来两年内发生的一切，却令赵顼瞠目结舌。

眼看高楼起，眼看楼塌了。

而在这期间，宋朝真的什么都没有做，即便在得知辽国开放海港，维持与宋的贸易，来为他们的代币提供保障，也没有因此关闭桃花岛，依旧是通过桃花岛与之贸易。

倒不是说宋朝不想去添乱，而是因为宋朝目前的对外政策非常依靠商人，并且近几年一直都在加强海运。

其实最初辽国代币发行的算是非常顺利，因为是可以照抄熙州的模式，恰好与宋停止贸易后，辽国国内货币是严重匮乏，代币的出现，还真是盘活了辽国的经济，一度也看见繁荣的景象，可不到两年，辽国国内代币泛滥，商人、百姓手中大量的财富被国家和贵族收割。

以至于民怨沸腾。

辽国上下，根本不知如何应对，只能决定将矛盾转移到外部。

然而，宋朝一直在旁观望，眼看着辽国一步步走向深渊，料到对方可能会开战，来转移矛盾，边境将士早就做好应战的准备。

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