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陈扬问道：“真的没有资金？连一点启动资金都没有？”

老张点头道：“没有，一分钱都没有。”

陈扬笑道：“说好听点，你们是白手起家。说得不好听点，你们这是空手套白狼。”

老张笑着承认，“就是这个意思。”

陈扬歪着脑袋想了想。

“没有启动资金，根本不可能搞小城镇建设，做小生意也要有本钱嘛。”

“道理是这么个道理，但镇里确实没钱啊。”

陈扬不相信，“搞工业区，出让土地收入，难道你们镇里没分到钱？”

老张苦笑道：“问题就在这里。当初说好了的，工业区的土地转让费，除了补偿给失地农民以外，再除去三通开支，剩下的由县里和镇里对半分。”

“这还算合理嘛。”

“可是，县里还有一个规定，要给失地农民安排工作。这个任务，却只交给了镇里，县里不管了。小陈你是知道的，镇里没有什么像样的企业，拿什么安排上千名失地农民。”

陈扬噢了一声，“于是，就拿钱给失地农民再次做了补偿。”

“你说对了，我的前任就是这么做的。一千两百多名失地农民，在拿到了土地补偿款以后，又拿到了另一笔补偿。这后一笔补偿，相当于他们的工作买断。可问题是这后一笔补偿，是我们镇里出的。”

“这样的话，你们镇里就是有一座金山，也会被活活掏空的。”

“就这样，我们镇里没钱了。不仅是没钱了，帐上还倒挂了。不仅是帐上倒挂了，就连各种福利和补贴都发不出来了。我也不瞒你，镇里有二十多位非正式工，已经两个月没有发工资了。”

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