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今日朝会上的内阁成员是不满编的。

而实际上在京的内阁成员，始终都是不曾满员的。

文官这边，以首辅任亨泰为首，解缙、高仰止为辅，三个人如今高仰止已经随着朱允熥出京北巡。

武将那头更是从一开始就没有满员在京过。

一开始，朝廷敕令魏国公徐允恭、凉国公蓝玉、西平侯沐英为武英殿大学士，入值内阁。而除了魏国公徐允恭之外，蓝玉和沐英当时一直是领兵在外的。

便是直到现在，蓝玉和沐英都不曾回京，没有一天是真正履行内阁大臣的职责。

随着内阁制度建立接近一年之久，内阁的属性和特征也渐渐地明确起来。

内阁大臣代表着皇室的意志，维护君王的威严，但在一定程度上又起到了平衡中和皇家和臣子之间的矛盾冲突。

凡内阁大臣，并没有专门的官阶品级。

一切都是依照原本的官阶品级，加以内阁大学士的头衔，入值内阁，参与帝***政要务，掌握票拟百官奏章的权力。

对于现如今的帝国朝堂来说，已经没有什么事情是不可以尝试的了。

一个巡抚衙门，权责不过涉及瀛洲四道而已。

设立与否都无关重要。

相比之下，权责涉及整个帝国的税署都运转了数年，没有什么新事物是不可接受的。

只是，让六部之中的户部、工部尚书去往瀛洲巡抚衙门，却是一件需要考量的政治问题。

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