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木秀于林，风必吹之。第二次农民起义虽然没有黄巾起义来得凶猛，但也算是让东汉王朝丢尽脸面。

一早上朝堂上没有一个好脸色，汉灵帝臃肿的脸庞更加颤抖，道：“赵将军，现在起义部队，如此多，何人又能前往镇压呢？”

百官闻言默不作声，一来怕自己被打出头鸟，二来怕宦官们记恨上自己。

赵忠此时官居车骑将军，主要做对对抗黄巾起义的将领进行奖赏。一个宦官居然能担任其如此重要的职位，这在前朝，都闻所未闻。此时赵忠深的帝恩，无出左右。

赵忠道：“我先前还思索这些起义军该如何应对，打有打的好，和也有和的妙，但是看见陛下如此神威，终于想清楚了，我们就是陛下的刀，陛下要我们打，我们就打，陛下要我们和就和！”

赵忠凭借宦官出身能当上车骑将军，这套和稀泥手段还是极强的，百官听见这怪异的声音，浑身难受有不敢发作。

黄琬听见这和稀泥的声音大感不满，朝廷之上居然如此放肆，道：“陛下，臣有一言，何不恢复州牧制度，让外臣们拿起刀对抗起义？”

朝堂因为这逆行的言语一时炸开了锅，各说各话。

刘宏看见群臣不一，不如暂缓此事，便道：“黄卿家所言是极好的，但是还欠准备，不如启用鲁恭王后裔刘焉为幽州牧，先试验，如果情况好，再追开州牧如何？”

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