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李玉亭坐在知府衙门大院的亭子里，一边喝着茶等人一边想心事。

来南阳已经快两月时间了，刚来南阳的时候，他对搞好南阳的经济很有信心。延安哪地方都能将经济搞上去，南阳的情况总比延安好吧？

到了之后才发现这地方的确好，物产丰饶、气候宜人、人口众多，铁路都已经通了，商业繁荣。可现在是好出问题来了。

近些年因为橡胶产业的兴起，南阳作为杜仲树的主产地，可谓是乘上了东风。但恰恰是这个大有前途的产业，给南阳的发展带来了大问题，出现了树粮争田的大矛盾。原本南阳府的规划是山区种树、川区种粮。可是种胶树的利润那么大，种粮却收入微薄。人是会逐利的，于是乎南阳的百姓就不满足于之在山区种树了，他们将种树的主意也打到了川地上。

南阳能种粮的地本来就少，种树又特别耗费土地，更大的问题是南阳这边的人口多数还集中在川区。所以短短几年时间，就已经造成了巨大的社会问题。大量的种地农民失去了土地，整个川区和城市淤积了众多无以为业的闲散劳动力。

一方面，因为胶业和其它原材料产地的优势，南阳的商业越来越繁荣，经济总量也在与日俱增。可另一方面，失业的人却越来越多、不稳定因素在逐步累积。必须得想办法尽快改变这个恶性循环，不然会出大问题的。

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