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蒙荻在到达淮城之后，跟白圭等人商讨了进军宋国之事，白圭听完之后略微考虑了一下。

“如今淮城的粮食收成基本上稳定在四石不到五石，再加上之前的积存，可以短时间内之内，养活数十万的百姓，如果人数再多的话，那么就需要另外想办法了。”

“现在淮城的百姓相对比较富足，家中的余粮也有不少，可以想办法收粮，但是不能采取高价的方式，否则的话势必会引起粮价的动荡，发生一些不必要的麻烦。”

不能用高价收粮，但是还要得到百姓手中的余粮，这就是一个相对比较难办的问题，而蒙荻的想法就是，防范于未然，尽量做到充足的粮食供给。

最终还是白圭想出来了一个办法，那就是纳军粮，官府以恒定的价格收粮，百姓如果捐献足够多的粮食，那么就可以获得军属一般的待遇。

当然这也是有差别的，这个待遇就是他们的子女可以免费入学，如果有适龄子女的话，可以优先选拔进入军队，这就相当于一项优惠政策，而且各凭自愿，不容易引起动荡。

要知道如今在汉国之内当兵，可是一个不可多得的好事，一旦成为了合格的士兵，那么就可以得到饷银，如果作战勇猛的话，还能得到赏赐，算下来可是要比平民百姓收入高得多。

最重要的就是，这些士兵还可以得到相应的补助，这些东西五花八门，生活用品以及酒水不皮，应有尽有，如此算下来这些士兵的日子，过的那是相当的不错。

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