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开发江南是大乾这十几年经济工作重心之一，因为徐伟知道江南的潜能，所以他对江南的开发投入非常大，每年都投入了上百亿钱，不过此时的江南还不是后世那个富裕之地，有名的江东六郡就占据了后世三四个省的地盘，人口也只有三四百万，可以这样说扬州大部分的地区都没有任何文明的痕迹。

大乾想要开发江南，只能以点带面，以海运的发展带动江南的发展，这是最便捷的发展方法，而这其中扬州是占据了地利位置，即便是大乾为了维持海运的航道，大乾也要把江南沿海的码头建设起来。

但这就引起了荆州官员的不满了，毕竟江南经济的中心一直是荆州，开发程度也是荆州最高，结果现在扬州跑到他们荆州前面了。

许伦继续抱怨道：“江南开发的肉我们没有吃到，尽给骨头啃，你们是不知道荆州的政务是有多难做，那些百越南蛮的人本来就不信任我们，在他们心中刘备的威望更高，而我们就是打跑刘备的人，这就是导致我们在荆州做事很难得到他们的信任。

偏偏他们数量在荆州又不少，要是动乱起来的话，整个荆州乃至江南都会大乱，收拾起来更是一个大麻烦，均田令在荆州弄的非常麻烦，多分点肥沃的土地给百越南蛮，当地的汉人百姓就觉得我们这是在欺负他们，心中就不服气，总要弄出点事情我们难堪，而要是把肥沃的土地都分给汉人，这些百越南蛮的人就觉得不服气，觉得我们在欺负他。”

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