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“陛下，京营的士兵严重缺乏训练和实战经验，所以装备上必须有所弥补。否则，上阵之后，很难打胜仗的。”杨凡赶紧说道。

李邦华说道：“现在重新打制铠甲兵器已经来不及了。尤其是制作甲片特别耗费人工。我查了一下，兵部下属的工匠流失严重，在册的数额两三成都没有。而且多数都是老幼，干活熟练的工匠尤其缺乏。铁料也严重不足。这五万人的装备至少要准备一年以上。”

杨凡看向崇祯。说道：“陛下，如果要讨伐土默特和鄂尔多斯人，最好就在明年三月开战。时间上拖不得。开春了，草绿了。蒙古人就要分散游牧去了。我们骑兵不足，没办法漫山遍野的分散开去找他们。况且我们的小部队的作战能力水平堪忧。集合在一起还有胜算，分散到草原上能不能收的的回来都不好说。”

崇祯点点头，他虽然不懂军事，但这个道理还是可以理解的。

毕竟人靠两条腿，在大草原上去追骑兵，那不是扯澹吗。

“杨卿你在遵化，那里是我大明的冶铁中心。从宣宗开始，朝廷的北方装备就都用遵化铁。能否在遵化生产。朕可以给你打造兵器、铠甲和火器的特许。”

杨凡要的就是这个，他之前弄得那些，都是不合规的。属于私下弄得。虽然边帅们都这么干，但是，如果由朝廷的特许这就更加不同的。

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