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“苏杭乱局未定，官府即使有心疏导民众归乡耕种，那也是难做到啊。”唐俊词也明白这一点，而他对苏杭的认识也深刻，知道根由何在。

杨继业笑了笑，说，“大人，民众不敢归乡，那是倭寇为患。如果民众只是去耕种，倭寇会为此斩杀他们吗？”

唐俊词一愣，也知道这种情况对倭寇说来，单纯的斩杀民众没什么意义。苏杭耕种，对留在苏杭的倭寇而言，也是一件好事。

只有土地不荒，才会有收成，倭寇抢掠才有所得。不过，看似有道理的事情，但真正要让民众去做，那也是不可能的。

“杨咏石，有什么好建议？”唐俊词说。

“大人，与其一味地施粥，不如改变这种方式。”杨继业说，“但凡去耕种的民众，官府可分发米粮。以后，官府不再施粥，而是视耕种来给米粮多少。至于各家的粥场，官府也可做一些规定，那就是多少岁以下的孩子，多少岁以上的老人，才可以无偿领粥。其他的人，即使不去耕种，也要做一些事务来换取粥饭。大人，不知可推行得下？”

“杨咏石，你这是一语惊醒梦中人。”唐俊词微笑着，“不过，民众耕种还要有保障才可，不然，谁敢去倭寇横行区域？”

“大人，能不能与大将军商谈，将平倭军一部分作为军屯之用？倭寇到来则厮杀，倭寇没到则与民众一起耕种。”杨继业笑着说。历史上，明朝的军屯制度，一开始还是很有积极作用的，只不过到后来，体系腐败严重，使得好的方式都变形了。

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