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从知道宇宙最高议会存在，了解了宇宙文明等级划分规则之后，地球联邦就一直想要和一个高等文明建立外交关系，以获得一个保护伞。

虽然宇宙最高议会制定了文明保护规则，保护着那些新生的，弱小的文明，但因为一些规则外的“意外”，而毁灭的文明也不在少数，地球联邦自然不希望自己成为一个“意外”，所以在提升自己的整体战力的同时，也需要一个真正强大的高等文明来为自己提供最实在、最有用的保护。

只是，那些高等文明丝毫没有兴趣理会下层文明的那些争斗和存亡，如果不是宇宙最高议会的限制，他们甚至都不愿意和下层文明有任何交流，并不是因为他们看不起下层文明，而是他们不愿意把自己宝贵的时间和精力浪费在一些无意义的交流上。

在很长一段时间，地球联邦哪怕已经可以在宇宙最高议会派遣使节了，但和高等文明的交流经验依然为零，他们接触的更多的是一些高等文明的附庸文明，甚至有一段时间，地球联邦和周边外星文明战事出现不利的时候，地球联邦的高等议会都秘密商讨过成为某个高等文明的附庸，以避免文明被外星文明消灭。

所幸高等文明的附庸并不是想当就能够当的，其资格的获得难度丝毫不亚于打赢一场宇宙文明战争，所以直到前方战局扭转，成为高等文明附庸这件事都还仅限于高等议会的秘密讨论文件中。

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