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叶城，鲁国王宫。

丞相王坤来回踱步，本来稳重的他，现在也坐不住了。

“相国，这么晚了来找孤做什么？”鲁王揉着惺忪的睡眼出来。

他和最爱的几个妃子折腾了半晚上，才刚睡下就被王坤叫了起来。

十分不满。

王坤道：“君上，这是密探司刚送来的情报，以及各郡报上来的百姓流失的情况，真是让臣触目惊心，还请君上过目。”

鲁王本来还有些不耐烦，但一看了绢布上的情报，霎时间睡意全无。

他震惊道：“这怎么可能，短短数月，我们就向下当郡流失了数万百姓！”

王坤的脸色也十分凝重。

“君上，这件事关乎我鲁国根基，所以才冒大不韪进宫，还请君上恕罪了。”

“好啦，我说相国，我们鲁国的百姓为什么纷纷跑去了下当郡？这其中肯定有原因吧？”鲁王问道。

王坤叹道：“从情报上看，牛头部落竟然再搞什么均田制，他们没收了氏族豪绅的土地，全部分给了百姓，一口人一亩地，无特殊情况土地不予回收，也就是说这土地成了百姓家的私产。”

“有这样的好事，百姓岂能不动心。如果再这么下去，牛头部落不费一兵一卒，我们鲁国就要完了。”

王坤绝对不是危言耸听。

要说什么是一个国家存在的根本？

有的说是土地，有人说是军队。

但都不是。

一个国家最重要的就是人口！

没有人口，要那么多土地谁来耕种？

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