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刘裕的眉头微微一皱，说道：“我认为，事关情报，尤其是事关国家兴亡，谋逆大案的情报，是要有个专门的组织和部门来管理的，就象打仗作战是要有军队，而平时的缉捕盗贼，维持地方治安，则是交给衙门里的捕快，衙役，乡村之间的游徼，丘魁，里正等等。看似都是在打仗作战，但职能是完全不一样的。”

贺兰敏轻轻地“哦”了一声：“你的意思是，这些涉及国家安全的大案要案，也不是由主管捕盗，司寇之类的部门来管理，而是有一个专门的，只听命于国家的情报组织来管理？”

刘裕点了点头，说道：“是的，我认为，政事堂之内，最好是要有这门一个部门，叫情报总部也好，叫玄镜司也行，总之，就是为了国家，秘密查探方方面面情报的组织，而且可以进一步地把这对内和对外的职能分离，比如说，刺探敌国番邦的军情商情，可能由你这支以胡人为主组成的情报组织来负责，而查探国内汉人居住区的事，可能会交给穆之，妙音他们这些出身于世家高门的情报组织，可以有比普通衙门官府更高的权限，紧急之时，可以调用驻军。”

贺兰敏笑了起来：“听起来是个权力很大，责任也很大的部门组织啊，你一下子让我当这么大的官，难道别人会同意？”

刘裕平静地说道：“多年以来，对外的情报搜集，我们几乎是一无所知，都是各大世家自己的情报组织去办理，我初入北府军时，还和妙音一起去北方跟慕容兰接过头，而且这些情报是只向谢家这样的家族上报负责，并不知会官府，这就造成了各大家族可以基于自己的利益，而不是国家利益，去跟外国有所勾结。当年我地位低下，只是一个小兵，还不完全明白这些事，但细细回想起来，这是非常可怕的，因为世家高门，很有可能为了自己的一已私利，而背叛国家利益。”

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