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渔阳郡最早文字记载是在战国时的燕国，在因其位于渔水之阳，故称之为渔阳。

秦置，治渔阳县，故城在今北京密云县西南，《史记?燕世家》燕筑长城，自造阳至襄平，置上谷、渔阳、右北平、辽西、辽东郡，秦二世发闾左戍渔阳即此，汉置渔阳县为郡治，城在渔水之阳，故名，属幽州刺史部。王莽时更名通路郡，东汉复称渔阳郡。

幽州自袁常施行改革变法以来，幽州全境都在如火如荼的进行着。刚开始宣布要改革变法之时，百姓并不知道变法的好处，对此都有些抵触。并且，在一些幽州本土家族的推动下，百姓也多有抵抗。然而，在袁常的强力镇压下，再加上百姓也认识到变法带来的好处，也都开始接受变法改革。当幽州境内在变法改革之时，袁常却是带着郭嘉，典韦，马钧等人来到了渔阳郡，自然，袁常是个甩手掌柜，一向以懒惰在一众麾下闻名。如今带着几个麾下跑到渔阳郡，自然不是吃饱撑着没事干。除了袁常和几个心腹之外，袁常把欧南宝的好友刘顺带到了渔阳郡。

刘顺是袁常还在渤海郡担任太守之时，经欧南宝的介绍加入到袁常麾下，此前一直没有作为。并非是刘顺没有能力，而是当时的袁常只是渤海郡太守，袁常没想过将渤海郡打造成自己的根基，故此刘顺也没有派上用场。如今，袁常已是幽州牧，并且打算常驻幽州，将幽州建设为自己的根基。所以，刘顺的能力，也终于到了发挥的时候。

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