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李贞向朱元璋说完之后，一直没有出声的李善长晃晃悠悠，站了起来。身为最早的有座一族，李善长看着朝堂风云变幻，着实有些时候了。

以至于很多人都觉得老李就是个神龛上的摆设，空占着位置，毫无灵验，试看将来的大明，必是年轻人的天下，可是今天李善长就要告诉大家伙，为什么姜是老的辣。

老李已经观察许久，也听张希孟说了好几次，早就做到了胸有成竹。

“上位，老臣以为，自秦汉以来，历代国家的税收，都以农为根本，不管是丁税，还是田赋，都躲不开人丁二字。唯独赵宋，商税数额颇大，超过了田赋，但是赵宋靡费巨万，不足道也。”

“为何历代只收农税，不收商税呢？老臣以为，是因为只能收农税没法收商税……不信瞧瞧朝堂，除了户部，还有别的衙门能负责吗？没有啊！”

李善长笑呵呵道：“张相，这一点你该是有体会的，当初在你力主之下，咱们设立了度支局，分出了税务部，可即便如此，老夫也以为远远不够。”

张希孟含笑点头，“在下恭听李相高见。”

李善长笑道：“户部征收田赋之前，是地方衙门，编户齐民，建立黄册，清丈田亩，确定鱼鳞册，以此二册，来征收田赋。试问税务部怎么收税？现在税务部在长江，运河，赣江各处航道，设立税卡。又在各个城市，主要集市，安排官吏。再有就是市舶司，盐场，收到的商税确实不少。但是商贾经营，买卖往来，还有太多的环节，没有管起来。”

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