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皇帝的话让众人十分沮丧，尤其是韩振，他可以说是宋军中少有的几位儒将之一，明白陛下说的不错。前事不说，在秦统一六国之后，国力强盛，兵强马壮，遣大将蒙恬屡次重创北方的匈奴，但是仍然不能彻底消除边患，不得不耗费巨资，征发百万夫役修筑长城。

汉朝刚刚立国之时，北方也是面临匈奴的侵扰，刘邦甚至在白马之围中险些被俘，不得不实施和亲政策，以消除边患。直至武帝时，多年的休养生息使他们有了反击的资本，先后遣大将卫青、霍去病扫荡漠南、漠北，才将匈奴击败，导致其分裂。

汉朝消灭北匈奴后，是任由鲜卑发展，实际上就是压根没有管理漠北的一点办法。而经历了王莽之乱后，东汉建立，是利用南北匈奴之间的矛盾维持北方的安宁。当国力衰退之时，羌人崛起，导致了董卓这类西凉地区军阀势力的做大，为东汉的灭亡，埋下了伏笔。

唐朝算是历代最为强盛的朝代，但是依然对北方游牧民族没有好的办法。灭薛延陀后，在漠北设置各路都督，可实际上漠北是由新强权回纥人控制的，唐朝能做的，就只能是派遣管理监视回纥人。譬如回纥首领吐迷度死后，乌纥和婆闰争位，唐朝官吏元礼臣是没办法踢开回纥人自己管理各部落的，只能是杀死反唐的乌纥，扶立亲唐的婆闰。

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