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御花园内，亦步亦趋的杨一清满脸的愁容，他来见皇帝是要谈国事，可皇帝却在和他风花雪月……

“车道山前必有路，柳暗花明又一村。”朱厚炜不以为意道:“御花园是赏花的地方，谈国事未免有些煞风景吧。”

杨一清感觉皇帝有些飘了，甚至隐隐有从盖代明君朝昏君发展的架势。

“陛下，若是寻常之事，臣自不会多言，议会若是能拿定主意，也不敢烦扰陛下，只是兹事体大……”

“不就是人口过剩？能算什么大事？”

杨一清彻底无语。

六年前，天津卫人口接近千万，朝廷不惜血本在天津开建无数工厂，鼓励天下商贾行商天津，另外行文天下，移民暂停，这才缓解日趋庞大的人口压力。

嘉靖十二年，谷侯出海带走四百万移民，大量工厂出现工人短缺之现象，而且按照移民大计，下一次谷侯回京，将会至少再为西欧输送一次不低于四百万的移民，如果不补充人口，那么天津八成的工厂将会陷于全面停滞！

不管是为了工厂还是为了移民，议会通过法案，再次开启移民大政，谁能想到，短短半年时间内，数不清的百姓纷纷启程，最终汇聚到了天津卫！

半月前统计，天津卫人口竟然一举突破两千万！

两千万人口呐！大明在籍人口不过也就六千多万罢了！

关键的问题是天津卫最多只能容纳数百万人做工，超过这个基数一倍多，就会出现大量无所事事的移民，而且还以壮劳力为主！

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