与克劳爵士基于地缘战略提出的外交策略不同，黎塞留首相的海洋战略及海军军事思想是基于国家财政需求形成的产物。

在黎塞留重建海军之前，所有查理曼知名和不知名的战略家们，一直将海军视为附属军种，建设海军的目的是用于加强查理曼的国际地位，在适当时机把查理曼陆军送上阿尔比昂岛的一种手段。并非基于争夺海洋和殖民地利益。

作为区别于传统陆军的技术兵种，需要的装备条件和人员条件都要比陆军高得多。在财政收入没有突破性的增长前，建设和维持海军的经济负担是传统陆权强国查理曼所难以承受的。

黎塞留敏锐的看出，查理曼虽有肥沃的土地，且有V.E公司这样一流的高技术企业支撑起庞大的工业。但仅靠本土的资源还不足以支撑查理曼更进一步，成为人类阵营的霸主。在殖民地经济和海外贸易迅猛发展的眼下，查理曼自给自足的经济规模和增长速度，正被阿尔比昂和卡斯蒂利亚的海外殖民地经济体系追平，再过几年甚至可能出现被全面超越的危机。所以黎塞留结束了和V.E公司的“内耗空转”，采取重商主义国策，鼓励工业品出口。

出口必定涉及贸易，作为能将出口扩展到最边远地区的高效贸易模式，海上贸易被视为重中之重，而海上贸易必定涉及海军与海权。

海外贸易能迅速增加国家的财源，有签于查理曼的殖民地规模实在太小。作为后进的海军强国，查理曼没有可能通guò单纯的贸易手段挤入阿尔比昂和卡斯蒂利亚各自独立的贸易体系。因此查理曼想要保证王国繁荣，就必须向外扩张自己的殖民地，建立自己的海外殖民地贸易体系，而且规模和扩张速度必须超过其他国家才可以实现黎塞留的构想。

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