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这打破学术垄断的第一步，郭鹏就是打着为郭单派遣郁闷的旗号来弄的。

还真别说，郭单还就真的乐在其中。

带着一些郭氏的老学究们一起研究律法，弥补年轻时心底里的遗憾，还真的挺愉快。

然后做着做着，就做出了一点成绩，还做出了一些成就感和责任感。

刘秀建立东汉帝国以后，废止新莽政权的法律，恢复了西汉的旧律，同时发布了许多释奴法令和弛刑诏书，想以此缓和社会矛盾。

但由于西汉旧律自汉武帝以后日渐庞杂烦苛，再加上东汉历代君主不断增加新的律令，因此，东汉的法律仍是庞杂烦苛，执行起来难度相当大。

研究律法的几大士族包括颍川郭氏在内都有各自的家传法典，侧重点略有不同，彼此之间解释法律条款的方式也不同，以至于执法难度大，量刑标准不够规范。

汉章帝时期，曾经有廷尉陈宠建议大删汉律，对汉律进行精简，统一量刑，但是陈宠旋即被免官，这件事情也就没了下文，一直到如今。

现在郭鹏的治下日渐安定，战争期间被掩盖的一些法律争端开始凸显。

两地政府之间对法律不同的执行态度经常会导致两地方政府之间的矛盾，基层执法者素质的良莠不齐导致执法力度受到影响，民间对此颇有微词，这种矛盾日渐加重，逐渐发展到了必须要解决的地步。

原先只是想着让郭单解闷，结果解着解着，还就真的解出了价值。

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