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第一条诏令，只说百姓犯法从轻处罚，却不给官吏放开枷锁，若行差踏错，必然遭受残酷肉刑，这等同是鞭策官吏，变相加强秦法贯彻，百姓其实并无解脱，反而更要遵守秦法！

而第二条诏令，则是从勋贵阶级身上割肉，此诏令一出，奴隶尽皆为良，勋贵必然损失惨重！

至于第三条诏令，就纯属胡闹了，简直自掘坟墓，挖大秦的根基！

“陛下，刘邦十万叛军已进入关中欲取咸阳，若免除子民徭役，如何筑墙御敌？”

太尉王尚突然出列，拦于扶苏马前，长揖奏问道。

说来或许可笑，咸阳这座公元前最闪耀的巨城，它是没有城墙的，颇有后世大都市的味道，一旦各路诸侯抵达城下，咸阳就是虎口下的肥羊。

扶苏的万余秦军，或许能抵挡刘邦一路，却无法抵挡后面的数路。

王尚此举，显然是要逼他收回第三条诏令，一废具废，其他两条诏令，也难贯彻！

扶苏并不见怪，只是问道：“朕若收回诏令，卿可有妥善御敌之法？”

“这……”

王尚一滞，却是哑口无言。

这两年秦军连遭惨败，关中子弟损耗殆尽，他兄长王离，将镇守长城的秦军，抽调回来平叛，也尽皆覆没。

另外，章邯为武装二十万罪囚、奴隶，更是掏空关中的铜铁器具，此时章邯军团已经兵败，全便宜各路诸侯的人马。

他纵然能在短时间内，重新征募军卒，也无器械装备！

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