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在冬天快要来临的时候，陆舟必须要把城内的情况完全安顿好。

这近十万人口，在一座城池里自上而下的管理，说白了也是个小国家。

塞外除了归化城，再也没有一座这样规模的城池了。

城外地域也很广。

陆舟想要在接下来两年的时间里，把这片地区建设成一片基本像样的国都。

这些人口也不会全部留在这座城里，有了足够多的人后，就可以开发各个地区。

这一座城池，是用来抵御建奴后边的火炮大军。

现在目的已经初步达成，接下来就是继续精兵与精民政策。

生产力和武装力量进一步提升。

而民情稳定，是首当的一件事情。

陆舟还要利用这一座城池，不断把中原上的人口吸纳过来......

要是再过两年之后，清军还会第三次入关。

卢象升战死，文官激斗，将无可用......

明军的实力至此又一次大崩盘，彻底沦落到半军半匪的地步。

天下割据的势力愈发混乱，明内情况，朝廷只能陷入最后与农民军的周旋中了。

......

这时，许三从外边回来了。

只待陆舟屏退左右之后，他才禀报道：“主公，我带着一百多名戒卫军，对城内情况基本上摸了个遍。

我们分辖记录，日夜观察城内百姓状态。

最开始草原上吸纳的那一万多流民，已经开始稳定。

生活生产都平稳了，有的人都已再次成家。

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