律法章程的制定，从来都是一件好时良久且繁琐等事情，洪门至今为止所使用的律法当中，绝大部分都是承袭了大明朝的法律。

不过，大明朝的律法当中，实在有太多不人道的地方了，比如诛连、宫刑等等，而且很多法律上弹性太大，让主审官员可以按照自己的意愿行事，这就造成了很多达官显贵们可以拥有更多的特权。

清明廉洁的官员从来都是凤毛麟角的东西，对于一般官员而言，他们更在意的是能在自己任上获取足够的利益，为自己和家族争取更多的回报。

而对于普通百姓来说，除非不到逼不得已，他们其实从来就没有想过要告官的，可真要走到这一步，也就意味着这些百姓们已然是走投无路了。

李天养在前世之时，依稀还记得一些话来描述法律的：法律是对于普通百姓最后的救命稻草，也是保证人类天生劣根性能够被遏制的强有力手段。

或许，李天养已经忘了原话是什么了，他也不在意这原话是如何，但是他却在意一点，那就是通过法律，能够让百姓知道自己能做什么，拥有什么权力等等。

一个《治安管理处罚条例》，名字是李天养按照前世记忆所取等名字，但是其盖范围却是极广，囊括了整个百姓民间生活当中的方方面面，只要不是恶性的刑事案件，其实处罚条例的内容几乎都能涵盖，可以帮助治安局更好的处理民间事宜。

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