1687年7月，新任雅库茨克军政长官、小贵族出身（一般是哥萨克）的帕维尔·舒利金带着一队人马朝涅尔琴斯克的方向走去。

在担任这个俄罗斯帝国最偏远的行政区的最高长官之前，舒利金一直在中亚地区为沙皇战斗，并积功升到了托博尔斯克军政长官的职位。后来，因为在任上与准噶尔蒙古首领加赞（噶尔丹）保持了相对良好的关系，同时挫败了哈萨克人一系列的袭扰活动，舒利金进入了沙皇的眼帘，并被赐予了世袭爵位。

在这之后，帕维尔·舒利金就一直更加努力地为沙皇服务，将托博尔斯克打理得井井有条，商贸收入节节攀升，农牧业生产也极为喜人。虽然整个地区仍然时不时受到准噶尔蒙古的打草谷的困扰，但已经将损失降到了最低，这就非常不容易了。

而也正是因为在托博尔斯克地区较为出色的变现，沙皇才会下令将舒利金东调，担任关键的雅库茨克军政长官区的主官，同时还允许他带了包括谢苗·维什尼亚科夫、柳比姆·叶夫谢维耶夫、格里戈里·隆沙科夫在内的诸多手下前来上任，信任力度可谓空前了。要知道，自从曾经出了包括立陶宛裔军官切尔尼戈夫斯基在内的诸多官员上下沆瀣一气，盗卖国库，欺上瞒下，形同割据的事情发生后，莫斯科方面就对地方上各级官员的构成非常慎重，原则上不再允许某人自带班底赴任，以免发生第二个切尔尼戈尔斯基时间。

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