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建极七年（907）六月二十二日，和龙宫内的廷议刚刚结束。

尚书六部、南北枢密院的官员们一致同意新置沉州。

仗还没打完，就已经开始规划战后建设了，大夏朝廷这一帮子人，是真没把契丹放眼里——战场上的局势也左证了这一点，中路十万主力稳稳推进，至今没人能阻挡他们的脚步。

廷议结束之后，邵树德继续批阅奏折。

高仁厚自黔中发来战报：已克充州、牂州部落，杀赵氏酋长，斩首四千余级，俘三万。

邵树德仔细看了看，老高带过去的胜捷军减员也不小，牂柯蛮这么难打？还是蜀兵不够勇勐？

思索一番后，他又让人拿来牂、充二州的有关档籍，仔细

黔中虽然是一个藩镇，且地域辽阔，但发展程度非常低。其以黔州为主，编户人口只得两万余。自唐武德初开始，发展至今二百余年，其间有进有退——比如开元、天宝年间罢废了两个正州，降为羁縻州。但整体而言，进步非常大，全道已有十余正州，接近二十万编户人口，多集中于北部区域。

当然，就这十余正州内部，依然有大量蛮獠部落处于事实割据状态。他们与朝廷的关系，其实和当年那些藩镇差不多，总体“相安无事”。

一方面，他们羡慕唐廷的强大和富裕，愿意臣服。另一方面，他们又不愿意唐廷插手他们的内部事务，打搅他们的自治现状。

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