“打赌？赌注为何？”

不仅皇帝惊讶，满朝文武也都有些发呆的看着陈旭。

“赌一条路，臣愿意同约法三章一样，以修筑一条咸阳直通齐郡的水泥驰道为赌注，让诸位看到松解商律之后商贾的活力以及其为我大秦带来的巨大变化，如若成功，则陛下和诸位支持我修改商律的请求……”

“清河侯是说你可以让朝廷不费一石钱粮就让商贾修筑一条咸阳直通齐郡的水泥大道？”李斯猛然抬头看着陈旭，脸色惊讶到扭曲的状态。

“不错！”陈旭点头，脸色和煦的看着李斯，“我知李相对于我的提议最为不满，但若是我用一年时间便修通这条直通齐郡的康庄大道，又不费朝廷一石钱粮，以此为赌注换取李相的支持，不知李相敢不敢与我一赌！”

李斯惊讶的神情慢慢变得极其凝重。

到了这个地位，必然不会完全以一己之私来判断事物的好坏，对于松解压制商贾的法令，李斯可以有自己的理由来坚持，其实在所有人看来，国策和法令都不是一成不变的，改不改，怎么改，都只是利益的驱动而已。

李斯可以为了代表自身利益的官僚群体来拒绝改变商律，但面对陈旭以国家利益提出来的赌注，他又不得不接招。

拒绝，就是置国家利益于不顾，这必然会让皇帝对他不满。

这条路皇帝必修不可，已经亲口说过数次，谕令科学院和工部少府组建专门的署衙来筹备此事，但近千万石的投资可以说占了大秦全年财政收入的近三分之一，如果开建，这近千万石是必须硬生生挤出来的，三省六部为此要忍受巨大的压力，强征劳役和筹备工具钱粮，起码要动用近百万人，不亚于打一场旷日持久的灭国之战，在眼下本就劳役沉重的状况下，一个不慎便会动摇国本，如若再遇上灾荒，后果不堪预料。

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