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阳变之后，人类建立新的聚集地，有各种规模，各种管理方式。

刚开始的几年还延续了不少传统，文明人管理野蛮人，到了后来，不少野蛮人掌控了聚集地，各种人治的方式层出不穷。

岭南基地群采用的基本方式是议会制。基地最高决策组织是由7个人组成的议会，7人投票权利相同，不同的是，议长多了一票否决权。凡是议会没有通过的决议都不能执行。

陈丹所在基地的议长叫朱建国，四十出头的年纪，是议会成员中最年轻的。朱建国在阳变之前就号称最年轻局长，在夏江市担任分区规划局局长。

阳变之后，朱建国率领该分局的同事屡次避开战乱，并一路往南面的山区迁徙，队伍逐渐壮大。由于规划得当，粮食分配合理，饿死人数非常少。前后建立了几个据点，收集工业设备，安排生产等工作非常出色，摸索出了一条流动生产线，足以供应一支小型的部队，后来变成了基地的卫军。

在建立一个不小的据点后，陆海天带着残余部队前来投靠，成立了侦察兵团，最后一次大迁徙，才到了现在的基地。当时基地的管理者段田明更喜欢军营生活，在和朱建国相处一段时间后，决定改变基地管理状况，成立议会。

卫军司令顾颉刚、粮食生产部长、人口发展部长都是跟随朱建国的老部下，在他们的支持下，朱建国无可争议的成为了议长。在他的带领下，基地逐渐壮大。

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