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复课不及一年，在1968年的夏秋之间，鉴于某些学校派性争斗连绵不断，日趋激烈。上层领导便下达了最后指令，要求工人、解放军组成的红色思想宣传队要全部开进京城的学校，去领导上层建筑。

因此到了这年的9月，京城进驻学校的工宣队和军宣队已达三万七千多人。工宣队和军宣队实行轮换制，学校的一把手已经完全换成了由工宣队或军宣队的队长担任。

还别说，工宣队这一去，果然成绩斐然。大中小学的混乱局面马上有了改观，秩序大大地恢复。

那有人要问了，工宣队的威力究竟何在呢？

其实，那是因为工宣队完全是由一群普通工人组成。不像军训团，要考虑形象，考虑影响。工宣队成员都是大老粗，敢野蛮、敢违反政策。反正有伟大领袖在后面戳着，什么鲁的都上，又人多势众，在学校里自然所向披靡。一下就把那些敢于挣蹦的“刺头”们，制得服服帖帖。

不过，在当时这种社会环境下，还是会有一些比较特殊的个例。

比如，进驻半步桥小校工宣队是由南横街煤厂的工人组成的，而陈德元不仅拖到了最后期限才派人进驻，并且也只派来了六个人。

这又是为什么呢？

原来，主要的原因是因为煤厂任务逐年加重，实在忙不过来。而陈德元作为煤厂的直接领导，他的主张是要把全厂的力量都放在保生产、保煤源上，所以便只是象征性地执行了上级命令，抽调了很少的人手。而且被他派来的，也差不多都是一些在干活上不太得力，或是身体有问题的“虾兵蟹将”。

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