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召集阜阳地区的游击队负责人开完会，何正道在会议结束之后便离开了阜阳。笔、趣、阁www。海棠搜书。除了参会的各游击队负责人，很多人都不知道，何正道已经从信阳离开抵达了阜阳。

通过此次的会议，何正道将在阜阳各游击区看到的情况，以文字记录的形式准备提交中央跟八路军总部进行审议。在何正道看来，根据地不能只注重武装抗战。

适当调整一下这些游击队在根据地的工作重点，也是非常有必要的。游击队在敌后的实力增长无疑增加了八路军的实力，却也加重了当地百姓的负担。

至少以何正道的看法，游击队可以做为主力部队的预备部队，民兵则是游击队的预备队。增加民兵队伍的数量，远比增加游击队的人数要加上许多。

冲着‘当兵扛枪吃粮’想法的人增多，固然让八路军在敌后的扩充发展迅速。可相应的，很多游击区的村庄，却变成老弱妇孺集中的村子。

这样的情况，无疑加剧了这些村庄的贫穷跟危险。如果能在村庄保持一定的民兵队伍，既能保证村庄有一定的自卫能力，又能保证村庄的农业生产。

从目前的形式看，国统沦陷区的敌后武装抗战模式，跟华北的敌后武装抗战还是应该有所不同。一谓只扩军却不注重生产，也是一件很危险的事情。

考虑到此次要返回延安开会，何正道也将一些后世比较典型，适合农村脱贫致富的一些点子，也一并传授给各游击队的负责人，让他们去根据地的堡垒村推行。

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