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在一阵阵小幅度的震荡中，北地的柏德亚城，逐渐趋于稳定。

在软刀子割肉一般的温吞手段下，北地的贵族们逐渐认清了红鹰军的真面目，有的妥协认命，有的南下跑路，至于那些摸不清形势的，则基本掉了脑袋。

红鹰军掌控下的柏德亚城，开始进入了一个历史上从未有过的时代，一个宣扬‘人人生而平等’的公民时代。

问题很快就来了。

既然人人平等，自然也就没有了贵族领主，那这些领主的权力和义务，就全部转嫁到了红鹰军身上。

换句话说，目前红鹰军成了柏德亚城中唯一的权威。

这是好事，但也有一些不好的地方。

北地人一有点鸡毛蒜皮的事，就吵个没完没了，很多事情，最终都要闹到城政厅里来。

以柏德亚城这样的体量，日常的政务数量是巴沙尔城的数十倍，各种各样乱七八糟的问题都会出现，只搅地罗兰头晕脑胀。

将军丹森也是手忙脚乱，恨不得24小时不睡觉的工作。

不胜其扰下，罗兰立即意识到，公民法案推出的有点急了，贵族是没了，但红鹰军却还没做好准备，并没有一套与之相配套的社会管理系统。

但形势已经如此，罗兰只能赶鸭子上架，借鉴地球各国的政治体系，再根据北地的情况，取长补短，火速弄出了一套官员体系出来。

丹森已经处于崩溃边缘了，拿到罗兰提出的建议，就像快要溺死的人抓住了一根救命稻草，也不管有没有用，立即上马。

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